Prefinansowanie w Czystym Powietrzu: zaliczka przed rozpoczęciem prac

Część dotacji wypłacona przed pracami: do 35%, na poziomie podwyższony i najwyższy, tylko przez operatora. Zasady, terminy i to, jak nie stracić pieniędzy.

Aktualizacja: Bartłomiej Krawczyk

Kwoty i zasady programu: stan na 23.09.2026.

Standardowo Czyste Powietrze działa jak refundacja: płacisz wykonawcy, a dotację dostajesz po pracach, na podstawie wniosku o płatność. Prefinansowanie to wyjątek dla osób o niższych dochodach: część dotacji fundusz wypłaca jako zaliczkę, zanim prace się zaczną, więc nie trzeba mieć od razu całej kwoty.

Zaliczka przysługuje tylko na poziomie podwyższony i najwyższy i tylko wtedy, gdy wniosek składasz przez operatora, czyli gminę albo WFOŚiGW. Na poziomie podstawowym prefinansowania nie ma.

Źródło: Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Dla kogo: poziomy i kryteria dochodowe.

Zasady prefinansowania w tabeli

Zasady prefinansowania w tabeli
Zasada Jak to działa
Kto może Beneficjent na poziomie podwyższony i najwyższy. Poziom najwyższy tylko w domu zużywającym powyżej 140 kWh/(m²·rok).
Przez kogo Wyłącznie przez operatora: gminę, która podpisała porozumienie z funduszem, albo WFOŚiGW. Operator wypełnia listę sprawdzającą przed wypłatą zaliczki.
Ile Do 35% dotacji przypadającej na zakres danej umowy z wykonawcą; wszystkie zaliczki razem do 35% maksymalnej dotacji z wniosku.
Umowy z wykonawcami Składasz je razem z wnioskiem o dofinansowanie, najwyżej 3. Zakres umów wynika z dokumentu podsumowującego audyt.
Komu trafia zaliczka Na konto wykonawcy, na podstawie Twojej dyspozycji wypłaty zaliczki i faktury zaliczkowej.
Termin na prace 180 dni od wypłaty zaliczki na wykonanie zakresu nią objętego (wcześniej 120 dni).
Rozliczenie Kolejne 30 dni na wniosek o płatność, który rozlicza zaliczkę. Resztę dotacji fundusz wypłaca w całości albo najwyżej w 3 częściach.
Wykonawca Co najmniej 1 rok na rynku usług budowlanych, remontowych lub montażowych albo co najmniej 15 inwestycji w programie.
Prace już zakończone Zaliczka nie przysługuje na prace zakończone przed złożeniem wniosku.

Źródło: Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Podręcznik programu Czyste Powietrze, część 1, Pytania i odpowiedzi: nabór od 20 lipca 2026, Twój operator (czystepowietrze.gov.pl).

Prefinansowanie krok po kroku

  1. 1

    Zaświadczenie i audyt

    Zaświadczenie o dochodach z gminy potwierdza poziom, a audyt energetyczny z DPAE wyznacza zakres prac.

  2. 2

    Operator

    Zgłaszasz się do operatora w gminie albo w WFOŚiGW. Operator pomaga przygotować wniosek, bezpłatnie.

  3. 3

    Umowy z wykonawcami

    Podpisujesz do 3 umów na zakres z audytu. NFOŚiGW udostępnia wzór umowy; każda umowa musi mieć jego obowiązkowe postanowienia.

  4. 4

    Wniosek i umowa o dotację

    Wniosek z umowami trafia przez operatora do WFOŚiGW. Po ocenie podpisujesz umowę o dofinansowanie.

  5. 5

    Wypłata zaliczki

    Składasz dyspozycję wypłaty zaliczki z fakturą zaliczkową wykonawcy. Fundusz przelewa zaliczkę na konto wykonawcy.

  6. 6

    Prace i rozliczenie

    Wykonawca kończy prace w 180 dni, a Ty w ciągu 30 dni składasz wniosek o płatność ze świadectwem charakterystyki energetycznej przy płatności końcowej.

Źródło: Podręcznik programu Czyste Powietrze, część 1, Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Pytania i odpowiedzi: nabór od 20 lipca 2026.

Planujesz prace z zaliczką?

Doradca oddzwoni, omówi zakres prac i przygotuje bezpłatną wycenę zgodną z audytem, żebyś mógł porównać oferty przed podpisaniem umowy.

Przykład: ile może wynieść zaliczka

Dom piętrowy z lat 80., 130 m², ogrzewanie gazowe, poziom podwyższony, ocieplenie ścian i stropu oraz wymiana okien. Kwoty liczy silnik naszego kalkulatora; zaliczka to najwyżej 35% dotacji.

Szacunkowy koszt prac (z VAT)
67 000 - 107 000 zł
Dotacja
43 734 - 55 900 zł
Zaliczka (do 35% dotacji)
15 306 - 19 565 zł
Reszta dotacji po rozliczeniu
28 428 - 36 335 zł
Wkład własny
23 266 - 51 100 zł

Zaliczka nie zmienia wysokości dotacji ani wkładu własnego, tylko to, kiedy fundusz płaci część pieniędzy. Wkład własny (m.in. VAT i koszt ponad stawki programu) płacisz wykonawcy według umowy.

Źródło: Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Załącznik nr 2: koszty kwalifikowane i maksymalny poziom dofinansowania.

Ryzyka i jak się przed nimi chronić

Zaliczka to pieniądze, które rozliczasz Ty, nie wykonawca. Jeśli prace nie zostaną wykonane albo rozliczone w terminie, fundusz może żądać zwrotu z odsetkami. Program zaznacza też, że wykonawcę wybierasz na własne ryzyko.

Jak się zabezpieczyć

  • Nie dawaj wykonawcy pełnomocnictwa do wniosku ani do dyspozycji wypłaty. Dokumenty podpisuj sam, z pomocą operatora.
  • Sprawdź firmę: wpis w CEIDG lub KRS, staż na rynku, realizacje w programie, opinie. Wymóg programu to co najmniej 1 rok działalności albo 15 inwestycji w programie.
  • Korzystaj ze wzoru umowy NFOŚiGW albo sprawdź, czy umowa ma jego obowiązkowe postanowienia: zakres zgodny z audytem, terminy, etapy płatności, protokoły odbioru.
  • Nie dopłacaj gotówką „poza umową” i nie podpisuj protokołu odbioru, zanim prace nie są skończone.
  • Pilnuj terminów: prace objęte zaliczką i wniosek o płatność. Gdy coś się opóźnia, od razu zgłoś to operatorowi i do WFOŚiGW; wydłużenie jest możliwe, ale z odsetkami.

Pomoc dla poszkodowanych: projekt ustawy

11.08.2026 rząd przyjął projekt ustawy o pomocy osobom poszkodowanym przez nieuczciwych wykonawców w programie. Ma pozwolić zawiesić ściąganie nierozliczonej zaliczki po wszczęciu postępowania karnego i zwolnić beneficjenta ze zwrotu po prawomocnym wyroku skazującym wykonawcę. Stan na 23.09.2026: to projekt, przepisy jeszcze nie obowiązują.

Poradnik dla poszkodowanych (czystepowietrze.gov.pl)

Źródło: Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Pytania i odpowiedzi: nabór od 20 lipca 2026, Komunikat: ustawa o pomocy dla poszkodowanych przez nierzetelnych wykonawców.

Jak wybrać wykonawcę i co musi być w umowie

Zapytaj o bezpłatną wycenę

Doradca oddzwoni, omówi zakres prac i terminy. Wycena jest bezpłatna i do niczego nie zobowiązuje.

To nie jest strona programu

Termave jest prywatną firmą. Nie jesteśmy operatorem ani stroną programu Czyste Powietrze, NFOŚiGW ani WFOŚiGW. Wniosek składasz sam w WFOŚiGW właściwym dla położenia domu albo przez operatora: swoją gminę lub WFOŚiGW. Zasady opisujemy na podstawie dokumentów programu, wiążące są zawsze dokumenty na czystepowietrze.gov.pl.

FAQ

Pytania o prefinansowanie

Czy prefinansowanie przysługuje na poziomie podstawowym?

Nie. Zaliczka jest dostępna tylko na poziomie podwyższony i najwyższy, i tylko przy wniosku złożonym przez operatora (gminę albo WFOŚiGW).

Ile wynosi zaliczka w Czystym Powietrzu?

Do 35% dotacji przypadającej na zakres danej umowy z wykonawcą, a wszystkie zaliczki razem do 35% maksymalnej dotacji z wniosku. Resztę fundusz wypłaca po zakończeniu prac i złożeniu wniosku o płatność.

Ile jest czasu na wykonanie prac po wypłacie zaliczki?

180 dni od wypłaty zaliczki na zakres nią objęty, a potem 30 dni na wniosek o płatność rozliczający zaliczkę. Dłuższy termin wymaga zgody funduszu i wiąże się z odsetkami.

Co jeśli nie zdążę w terminie?

Zaliczka nie przepada automatycznie po terminie. Trzeba jednak wystąpić o wydłużenie; zastosowanie mają zasady z umowy o dofinansowanie, w tym obowiązek zapłaty należnych odsetek. Zgłoś opóźnienie operatorowi jak najwcześniej.

Czy zaliczkę dostaję na swoje konto?

Nie. Fundusz przelewa zaliczkę na konto wykonawcy, na podstawie Twojej dyspozycji wypłaty i faktury zaliczkowej wykonawcy. Rozliczenie zaliczki to jednak Twój obowiązek jako beneficjenta.

Czy przy prefinansowaniu mogę wybrać dowolnego wykonawcę?

Tak, ale musi działać na rynku co najmniej 1 rok albo mieć za sobą co najmniej 15 inwestycji w programie. Wybór jest Twój i na Twoje ryzyko.

Zadzwoń