Prefinansowanie w Czystym Powietrzu: zaliczka przed rozpoczęciem prac
Część dotacji wypłacona przed pracami: do 35%, na poziomie podwyższony i najwyższy, tylko przez operatora. Zasady, terminy i to, jak nie stracić pieniędzy.
Aktualizacja: Bartłomiej Krawczyk
Kwoty i zasady programu: stan na 23.09.2026.
Standardowo Czyste Powietrze działa jak refundacja: płacisz wykonawcy, a dotację dostajesz po pracach, na podstawie wniosku o płatność. Prefinansowanie to wyjątek dla osób o niższych dochodach: część dotacji fundusz wypłaca jako zaliczkę, zanim prace się zaczną, więc nie trzeba mieć od razu całej kwoty.
Zaliczka przysługuje tylko na poziomie podwyższony i najwyższy i tylko wtedy, gdy wniosek składasz przez operatora, czyli gminę albo WFOŚiGW. Na poziomie podstawowym prefinansowania nie ma.
Źródło: Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Dla kogo: poziomy i kryteria dochodowe.
Zasady prefinansowania w tabeli
| Zasada | Jak to działa |
|---|---|
| Kto może | Beneficjent na poziomie podwyższony i najwyższy. Poziom najwyższy tylko w domu zużywającym powyżej 140 kWh/(m²·rok). |
| Przez kogo | Wyłącznie przez operatora: gminę, która podpisała porozumienie z funduszem, albo WFOŚiGW. Operator wypełnia listę sprawdzającą przed wypłatą zaliczki. |
| Ile | Do 35% dotacji przypadającej na zakres danej umowy z wykonawcą; wszystkie zaliczki razem do 35% maksymalnej dotacji z wniosku. |
| Umowy z wykonawcami | Składasz je razem z wnioskiem o dofinansowanie, najwyżej 3. Zakres umów wynika z dokumentu podsumowującego audyt. |
| Komu trafia zaliczka | Na konto wykonawcy, na podstawie Twojej dyspozycji wypłaty zaliczki i faktury zaliczkowej. |
| Termin na prace | 180 dni od wypłaty zaliczki na wykonanie zakresu nią objętego (wcześniej 120 dni). |
| Rozliczenie | Kolejne 30 dni na wniosek o płatność, który rozlicza zaliczkę. Resztę dotacji fundusz wypłaca w całości albo najwyżej w 3 częściach. |
| Wykonawca | Co najmniej 1 rok na rynku usług budowlanych, remontowych lub montażowych albo co najmniej 15 inwestycji w programie. |
| Prace już zakończone | Zaliczka nie przysługuje na prace zakończone przed złożeniem wniosku. |
Źródło: Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Podręcznik programu Czyste Powietrze, część 1, Pytania i odpowiedzi: nabór od 20 lipca 2026, Twój operator (czystepowietrze.gov.pl).
Prefinansowanie krok po kroku
- 1
Zaświadczenie i audyt
Zaświadczenie o dochodach z gminy potwierdza poziom, a audyt energetyczny z DPAE wyznacza zakres prac.
- 2
Operator
Zgłaszasz się do operatora w gminie albo w WFOŚiGW. Operator pomaga przygotować wniosek, bezpłatnie.
- 3
Umowy z wykonawcami
Podpisujesz do 3 umów na zakres z audytu. NFOŚiGW udostępnia wzór umowy; każda umowa musi mieć jego obowiązkowe postanowienia.
- 4
Wniosek i umowa o dotację
Wniosek z umowami trafia przez operatora do WFOŚiGW. Po ocenie podpisujesz umowę o dofinansowanie.
- 5
Wypłata zaliczki
Składasz dyspozycję wypłaty zaliczki z fakturą zaliczkową wykonawcy. Fundusz przelewa zaliczkę na konto wykonawcy.
- 6
Prace i rozliczenie
Wykonawca kończy prace w 180 dni, a Ty w ciągu 30 dni składasz wniosek o płatność ze świadectwem charakterystyki energetycznej przy płatności końcowej.
Źródło: Podręcznik programu Czyste Powietrze, część 1, Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Pytania i odpowiedzi: nabór od 20 lipca 2026.
Planujesz prace z zaliczką?
Doradca oddzwoni, omówi zakres prac i przygotuje bezpłatną wycenę zgodną z audytem, żebyś mógł porównać oferty przed podpisaniem umowy.
Przykład: ile może wynieść zaliczka
Dom piętrowy z lat 80., 130 m², ogrzewanie gazowe, poziom podwyższony, ocieplenie ścian i stropu oraz wymiana okien. Kwoty liczy silnik naszego kalkulatora; zaliczka to najwyżej 35% dotacji.
- Szacunkowy koszt prac (z VAT)
- 67 000 - 107 000 zł
- Dotacja
- 43 734 - 55 900 zł
- Zaliczka (do 35% dotacji)
- 15 306 - 19 565 zł
- Reszta dotacji po rozliczeniu
- 28 428 - 36 335 zł
- Wkład własny
- 23 266 - 51 100 zł
Zaliczka nie zmienia wysokości dotacji ani wkładu własnego, tylko to, kiedy fundusz płaci część pieniędzy. Wkład własny (m.in. VAT i koszt ponad stawki programu) płacisz wykonawcy według umowy.
Źródło: Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Załącznik nr 2: koszty kwalifikowane i maksymalny poziom dofinansowania.
Ryzyka i jak się przed nimi chronić
Zaliczka to pieniądze, które rozliczasz Ty, nie wykonawca. Jeśli prace nie zostaną wykonane albo rozliczone w terminie, fundusz może żądać zwrotu z odsetkami. Program zaznacza też, że wykonawcę wybierasz na własne ryzyko.
Jak się zabezpieczyć
- Nie dawaj wykonawcy pełnomocnictwa do wniosku ani do dyspozycji wypłaty. Dokumenty podpisuj sam, z pomocą operatora.
- Sprawdź firmę: wpis w CEIDG lub KRS, staż na rynku, realizacje w programie, opinie. Wymóg programu to co najmniej 1 rok działalności albo 15 inwestycji w programie.
- Korzystaj ze wzoru umowy NFOŚiGW albo sprawdź, czy umowa ma jego obowiązkowe postanowienia: zakres zgodny z audytem, terminy, etapy płatności, protokoły odbioru.
- Nie dopłacaj gotówką „poza umową” i nie podpisuj protokołu odbioru, zanim prace nie są skończone.
- Pilnuj terminów: prace objęte zaliczką i wniosek o płatność. Gdy coś się opóźnia, od razu zgłoś to operatorowi i do WFOŚiGW; wydłużenie jest możliwe, ale z odsetkami.
Pomoc dla poszkodowanych: projekt ustawy
11.08.2026 rząd przyjął projekt ustawy o pomocy osobom poszkodowanym przez nieuczciwych wykonawców w programie. Ma pozwolić zawiesić ściąganie nierozliczonej zaliczki po wszczęciu postępowania karnego i zwolnić beneficjenta ze zwrotu po prawomocnym wyroku skazującym wykonawcę. Stan na 23.09.2026: to projekt, przepisy jeszcze nie obowiązują.
Poradnik dla poszkodowanych (czystepowietrze.gov.pl)Źródło: Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026), Pytania i odpowiedzi: nabór od 20 lipca 2026, Komunikat: ustawa o pomocy dla poszkodowanych przez nierzetelnych wykonawców.
Jak wybrać wykonawcę i co musi być w umowieZapytaj o bezpłatną wycenę
Doradca oddzwoni, omówi zakres prac i terminy. Wycena jest bezpłatna i do niczego nie zobowiązuje.
To nie jest strona programu
Termave jest prywatną firmą. Nie jesteśmy operatorem ani stroną programu Czyste Powietrze, NFOŚiGW ani WFOŚiGW. Wniosek składasz sam w WFOŚiGW właściwym dla położenia domu albo przez operatora: swoją gminę lub WFOŚiGW. Zasady opisujemy na podstawie dokumentów programu, wiążące są zawsze dokumenty na czystepowietrze.gov.pl.
FAQ
Pytania o prefinansowanie
Czy prefinansowanie przysługuje na poziomie podstawowym?
Nie. Zaliczka jest dostępna tylko na poziomie podwyższony i najwyższy, i tylko przy wniosku złożonym przez operatora (gminę albo WFOŚiGW).
Ile wynosi zaliczka w Czystym Powietrzu?
Do 35% dotacji przypadającej na zakres danej umowy z wykonawcą, a wszystkie zaliczki razem do 35% maksymalnej dotacji z wniosku. Resztę fundusz wypłaca po zakończeniu prac i złożeniu wniosku o płatność.
Ile jest czasu na wykonanie prac po wypłacie zaliczki?
180 dni od wypłaty zaliczki na zakres nią objęty, a potem 30 dni na wniosek o płatność rozliczający zaliczkę. Dłuższy termin wymaga zgody funduszu i wiąże się z odsetkami.
Co jeśli nie zdążę w terminie?
Zaliczka nie przepada automatycznie po terminie. Trzeba jednak wystąpić o wydłużenie; zastosowanie mają zasady z umowy o dofinansowanie, w tym obowiązek zapłaty należnych odsetek. Zgłoś opóźnienie operatorowi jak najwcześniej.
Czy zaliczkę dostaję na swoje konto?
Nie. Fundusz przelewa zaliczkę na konto wykonawcy, na podstawie Twojej dyspozycji wypłaty i faktury zaliczkowej wykonawcy. Rozliczenie zaliczki to jednak Twój obowiązek jako beneficjenta.
Czy przy prefinansowaniu mogę wybrać dowolnego wykonawcę?
Tak, ale musi działać na rynku co najmniej 1 rok albo mieć za sobą co najmniej 15 inwestycji w programie. Wybór jest Twój i na Twoje ryzyko.
Źródła
- Program priorytetowy Czyste Powietrze (wnioski od 20.07.2026)
- Podręcznik programu Czyste Powietrze, część 1
- Pytania i odpowiedzi: nabór od 20 lipca 2026
- Twój operator (czystepowietrze.gov.pl)
- Dla kogo: poziomy i kryteria dochodowe
- Komunikat: ustawa o pomocy dla poszkodowanych przez nierzetelnych wykonawców
- Poradnik dla poszkodowanych (czystepowietrze.gov.pl)
Dokumenty sprawdzone u źródła 23.09.2026.
Policz dotację i zaliczkę dla swojego domu
Kalkulator pokaże dotację i wkład własny na Twoim poziomie. Albo zostaw numer, a doradca przygotuje wycenę.